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    >政務公開>政府文件

    關于印發安遠縣蔬菜信貸通實施方案的通知

    發布日期:2019-12-10 16:14 瀏覽次數:

     各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門、直屬及駐縣有關單位:

    《安遠縣蔬菜信貸通實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

     

     

     

    2019122


    安遠縣蔬菜信貸通實施方案

     

    為破解集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內從事蔬菜種植農戶(即合作社成員,下同)的融資難題,做大做強我縣蔬菜產業,推動蔬菜產業高質量發展,結合我縣實際,制定本方案。

    一、信貸規模

    由縣財政籌集資金,設立風險緩釋基金1000萬元,撬動0.8億元信貸資金,用于發放蔬菜信貸通貸款(以下簡稱蔬貸通),解決我縣集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內從事蔬菜種植農戶(合作社成員)生產經營及后續管理資金需求。

    二、運作模式

    蔬貸通風險緩釋基金按財園信貸通”“小微信貸通”“創業信貸通”“惠農信貸通的模式進行繳存,財政以風險緩釋基金為限承擔有限責任,貸款主體無需提供抵押和擔保。合作銀行按不低于財政風險緩釋基金8倍放大貸款額度,向集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內從事蔬菜種植農戶(合作社成員)提供貸款。

    三、貸款條件

    蔬貸通重點支持我縣2019-2020年新建成集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內從事蔬菜種植農戶(合作社成員),符合條件的集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內成立的蔬菜產業合作社成員優先安排。申請蔬貸通貸款的蔬菜基地及合作社成員應符合下列基本條件:

    (一)須為已建成并已正常生產經營的蔬菜基地,且基地建設投資主體和合作社的法人代表、股東和社員個人無不良信用記錄,未涉足非法集資、高利貸、資金中介等情況。企業財務結構清晰,資產負債率在60%以下(含60%)。

    (二)通過蔬貸通獲取的貸款必須用于蔬菜生產經營,不得用于其他領域。

    (三)有縣行業主管部門和基地建設投資主體共同推薦貸款的推薦函。

    (四)符合承貸銀行要求的其他條件。

    四、貸款內容

    (一)貸款額度:授信額度根據借款人蔬菜種植成本、蔬菜銷售收入并結合借款人家庭資產和信用情況等綜合確定,但最高不超過蔬菜種植總投資的1/3,且每畝最高貸款額度不超過2萬元,單戶貸款最高額度20萬元(含農戶名下原有的小額信用貸款),農戶可通過增加擔保的形式增加信用額度。

    (二)貸款期限:本貸款產品授信期限與農戶蔬菜種植期限匹配,最長不超過2年,采用一年一貸的方式發放, 每年實際信用額度和期限按種植周期確定。

    (三)合作銀行:安遠縣農商銀行、九江銀行。

    五、優惠措施

    (一)申請貸款的集中連片百畝以上大棚蔬菜基地內成立的蔬菜產業合作社成員無需提供抵押和擔保。

    (二)貸款利率遵照同期銀行貸款基準利率,按最高上浮上限不超過20%為幅度計取,如原有不良記錄又確需要貸款,且經銀行審定可以發放的,則最高上浮上限調整為60%。貸款利率在同期銀行貸款基準利率基礎上上浮不超過20%部分,由縣財政按實際利率的50%進行貼息。貸款利率在同期銀行貸款基準利率基礎上上浮超過20%部分,縣財政不予貼息。

    六、申報流程

    蔬貸通貸款按下列程序申請辦理:

    (一)貸款主體(蔬菜基地合作社成員)申請。貸款主體填寫《安遠縣蔬菜信貸通申請審批表》(見附件)報基地建設投資主體,由基地建設投資主體對貸款主體產業經營情況進行核實并簽字、蓋章后統一提交給縣農業農村局初審。

    (二)集中會審。初審通過后,由縣農業農村局牽頭組織有關鄉(鎮)和縣財政局、金融局、市監局、合作銀行、基地建設投資主體等,共同對申請貸款的合作社社員名單進行定期集中聯審,待聯審通過后提交至承貸銀行。

    (三)銀行受理調查、審批、發放與支付。

    1. 貸款受理調查。借款人攜帶審批表、借款人及其配偶的身份證、戶口本、婚姻狀況證明等基本資料到合作銀行填寫《個人貸款申請書》申請貸款。承貸銀行在5個工作日內完成現場上戶調查,主要調查借款人的道德品行及個人信用,蔬菜基地種植規模和家庭資產負債等情況。

    2. 貸款審批。對符合條件的開通綠色通道,優先上報審批。對不符合條件的,可按規定終止信貸程序,并當日告知申請人及縣農業農村局,由縣農業農村局告知所在鄉(鎮)、基地建設投資主體等有關單位,以便重新補選種植農戶。

    3. 貸款發放與支付。承貸銀行審批通過后,在確定財政風險緩釋資金已足額到位的情況下,簽訂借款(擔保)合同。貸款發放前要重點核實蔬菜基地生產管理是否達到貸款發放條件,達到條件的,方可發放貸款;未達到條件的,禁止發放貸款。同時,農戶蔬菜種植的資金支出與收入往來需通過承貸銀行賬戶進行結算,以便承貸銀行實時了解農戶的生產經營情況。

    七、代償程序

    貸款期間,貸款主體(蔬菜基地合作社成員)發生欠息或貸款期滿未償還貸款,按下列程序進行代償:

    (一)貸款主體在發生欠息或貸款到期后10日內仍未償還的,由承貸銀行下達《催收通知書》告知貸款主體,并抄送縣財政局、金融局、市監局、蔬菜辦、基地建設投資主體和所在鄉(鎮)。基地建設投資主體有責任協助放貸銀行做好還貸工作。

    (二)由承貸銀行對貸款主體向法院提出訴訟進行追償。

    (三)下達《催收通知書》一個月后,追償款不足以清償借款資金本息的,由承貸銀行向法院提起訴訟后,啟動財政風險緩釋基金代償,代償只限于逾期貸款本金及利息,啟動風險緩釋基金后,5個工作日完成代償。

    (四)對于未按時歸還貸款的貸款主體,縣財政局將該蔬菜基地合作社成員納入風險警示黑名單,進入名單的蔬菜基地合作社成員以及該合作社法人代表、蔬菜基地建設投資主體投資控股的其他關聯企業,今后將不再予以財政政策資金支持。

    八、熔斷機制。合作銀行每月要將蔬貸通放貸情況匯總報送至縣金融局。蔬貸通產品逾期金額達到貸款余額的20%時,銀行自動停止放貸。

    九、本方案試行一年,如無調整繼續實行。

     

    附件:安遠縣蔬菜信貸通申請審批表

     附件

    安遠縣蔬菜信貸通申請審批表

     

    農戶姓名

     

    聯系方式

     

    身份證號碼

     

    合作社名稱

     

    所從事蔬菜種植的基地名稱

     

    基地地址

     

    基地法定代表人

     

    社會統一信用代碼

     

    聯系方式

     

    注冊資金

     

    申貸金額

     

    申貸期限

     

    貸款用途

     

    貸款銀行

     

    貸款人承諾

    本人承諾:以上所填內容真實,若有不實,愿承擔連帶責任。

    本人簽名:

    蔬菜基地投資主體意見:

     

    經辦人簽名:            (蓋章)

          

    縣農業農村局初審意見:

     

          經辦人簽名:            (蓋章)

                                 

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審單位名稱:

    意見:

     

    經辦人簽名:

    會審情況:

     

     

          

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